时隔9年，加拿大总理将访华，有何意图？

据《环球时报》援引外媒报道，加拿大总理办公室当地时间1月7日宣布，加拿大总理卡尼将于13日至17日访华。此访是加拿大总理自2017年12月以来再次访华，备受外界关注。

加拿大总理卡尼（资料图）

▍关系回暖的现实背景

近年来，中加关系在多重博弈中承压。尤其是2024年下半年起，加拿大被普遍认为追随美国的贸易举措，对一系列中国输加钢铁和铝产品加征关税。与此同时，加前总理特鲁多领导的政府还对中国电动汽车加征了100%的关税，进一步加剧双边关系的紧张。

加拿大的举措迅速招致中方反击。中方对加拿大进口油菜籽发起反倾销调查，于2025年8月采取临时反倾销措施，对加拿大公司征收75.8%的保证金。此外，中方还对加拿大菜籽油、水产品、猪肉加征关税。这导致加拿大政府面临来自国内农业的巨大压力，国内反对声浪不断上升。

在现实压力下，加方开始释放缓和信号。卡尼派出官员前往中国进行试探性接触，外长阿南德于2025年10月对中国进行了访问。当时有分析指出，这意在修复对华关系，而能否推动中方调整对加拿大油菜籽的贸易措施，将成为检验双方关系回暖成效的关键指标。

▍致力实现贸易多元化，摆脱美国依赖

卡尼此次访华，首先意在推动中加关系整体升温。无论在能源还是贸易领域，加拿大都亟需拓展新的合作伙伴。中国长期稳居加拿大第二大贸易伙伴，2024年两国双边商品贸易总额达1187亿美元，加拿大对华商品出口额为299亿美元，商品进口额为888亿美元。

去年10月，中加领导人时隔8年首次会晤。中国元首表示，在双方共同努力下，中加关系呈现恢复向好发展态势，这符合两国共同利益。中方重视加方愿以务实、建设性方式推动两国关系改善发展的表态，愿同加方一道努力，以这次会见为契机，推动中加关系早日回到健康、稳定、可持续的正确轨道，更好造福两国人民。

加方则表示，加拿大新政府高度重视对华关系，期待抓住两国关系改善发展的机遇，重拾建交初心，找回失去时间，重启双边合作，以务实和建设性方式推动加中关系取得更多成果。加方愿同中方密切高层往来，推进农业、能源、气候变化等领域合作，实现互利共赢，为两国人民带来更多福祉。

其次，更深层的动机在于加拿大试图摆脱对美国的过度依赖。卡尼去年10月公开表示，加政府即将推出的首份预算将减少加拿大在经济与安全领域对美国的依赖，并削减浪费性支出。他同时承诺未来十年将把加拿大对非美国市场的出口翻一番，并且正在与中印等国重新接触。

卡尼直言，加拿大和美国之间数十年来日益紧密的经济关系已经结束。卡尼说，因为与美国的紧密联系，加拿大曾拥有一些经济优势，但现在这已经成为了加拿大的弱点，这种变化快速且几乎没有过渡，他呼吁对加拿大的经济战略进行迅速且彻底地改变。

这一判断也体现在外交与安全政策上。出任总理后，卡尼首次出访没有选择美国，而是去了法国和英国，称英法两国是加拿大最强大、最可靠的合作伙伴。一名加拿大政府高级官员证实，加方寻求打破军事上对美依赖，重点是从欧洲采购更多防务装备，包括战斗机。

值得注意的是，这种过度依赖美国的焦虑并非仅存在于政府层面。加拿大民调机构阿巴卡斯数据公司2025年11月4日发布的一项调查结果显示，超过七成加拿大人愿以“经济增长放缓”换取“减少对美国依赖”。对于“加拿大政府应该推动与其他国家新的贸易关系，还是保持并加强与美国关系”这个问题，63%的调查对象支持前者。