工行、农行、中行、建行、交行、兴业、浦发、北京银行等，“首单”业务竞相落地！

《商业银行并购贷款管理办法》（以下简称《管理办法》）施行半个多月以来，多家符合新规导向的商业银行并购贷款业务正在加速落地。

据《中国银行保险报》记者不完全统计，截至1月22日，已有中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行五家国有大行及部分股份制银行如兴业银行、浦发银行，城商行如北京银行，迅速落地《管理办法》施行后的首单、首批并购贷款业务。

从业务模式看，上述已落地业务既包括控制型并购贷款，也涵盖新近“开闸”的参股型并购贷款，实现《管理办法》拓宽并购贷款适用范围后的业务突破。从资金流向看，相关业务投放多集中在安徽、江苏、上海等区域，资金多投向科技创新、绿色环保等领域的地方国企。这也显示出，《管理办法》在优化资源配置，加快传统产业升级和新兴产业发展方面的红利正在加速显现。

国有大行率先落地

《管理办法》对开展控制型和参股型并购贷款业务的商业银行设置差异化的资产规模要求，因此本轮政策先试者以国有大行、股份行等头部银行为主。

据中国工商银行1月2日消息，新规印发后，该行第一时间推进落实，在山东、福建、安徽等地高效落地全国首单、首批符合新规导向的并购贷款业务，涵盖参股型与控制型等业务模式。

交通银行相关负责人向记者介绍，《管理办法》发布后首个工作周，交通银行长三角，大湾区及中西部地区11家省直分行即向相关企业发放首批新政项下并购贷款，支持多笔控制型、参股型并购交易，切实服务经济结构调整和资源优化配置。

安徽省并购联合会于1月4日发布的一份消息称，《管理办法》正式实施首日，中国建设银行安徽省分行、中国农业银行安徽省分行、中国工商银行安徽省分行、中国银行安徽省分行均已成功投放参股型并购贷款，跻身全国首批落地该类业务的金融机构。例如，中国建设银行安徽省分行成功为池州市某国有投资平台投放1亿元并购贷款，专项支持其参股苏州某半导体领域企业。

公开信息显示，针对江苏省内某大型粮食集团完善产业链、提升运营效能的诉求，中国农业银行南京分行主动对接其并购需求，并于1月9日率先落地江苏地区首单新政项下并购贷款业务。

除国有大行外，记者注意到，部分股份制银行如兴业银行、浦发银行，城商行如北京银行亦有相关业务落地。例如，1月4日，北京银行上海分行成功落地了全国首批符合新规导向的并购贷款业务，为上海某民营上市科技企业参股标的企业35%股权提供融资支持，贷款金额2100万元，融资比例60%，期限为3年。

推动产业转型升级

统筹好做优增量和盘活存量对于提高资源配置效率具有重要意义。

当前，随着“新国九条”“并购六条”等政策陆续出台，产业整合升级趋势逐渐形成，并购重组发展前景广阔。在此需求下，通过增加并购资金供给进而加快传统产业升级和新兴产业发展是《管理办法》发布的一项重要原因。

事实上，“盘活存量、带动增量”“优化资源配置”的政策导向在新落地业务的资金流向中体现尤为明显。记者梳理上述业务实践发现，现有相关信贷投放多集中在科技创新、绿色环保等领域，而相关贷款主体以地方国资平台居多。

一位地方国企人士告诉记者，传统招商引资往往受资金压力、风险条件等限制，《管理办法》首次允许并购贷款用于参股型并购，地方国企或能以较小的资金压力和风险“以并购代招商”，从而实现从传统投资向产业运营的转型。

浦发银行成都分行发布的一则信息也显示，该分行锚定招商引资核心目标，以“信贷支持+股权联动”为抓手，通过助力区域优质平台并购区外优质科技企业，成功推动优质生产型科技企业落地青白江，既实现了区域产业链条的补链强链，也探索出一条“以并购引项目、以金融聚资源”的招商引资新路径。

而从银行侧来看，近年来，商业银行银行积极推进并购贷款业务，通过增加并购资金供给激发并购市场活力。

业内人士分析指出，《管理办法》实施是商业银行业务拓展的一个重要政策机遇，但也是合规与风控体系升级的现实挑战。对此，中国银行深圳市分行大湾区金融研究院高级研究员曾圣钧建议，接下来，银行应通过从“融资”向“融资+服务”转型、构建全周期风控闭环、深化协同联动等途径加大产品服务创新，积极落实新规要求。

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