美经济智库：巨额“美国优先”投资，可行性存疑

彼得森国际经济研究所梳理了去年以来，本届美国政府与欧盟、海湾阿拉伯国家合作委员会成员、韩国、瑞士等贸易伙伴达成的投资承诺，其总额超5万亿美元。白宫方面公布的投资数字更是高达9.6万亿美元(包括公共和私人投资承诺)。

而据美联社统计，2024年，外国对美国的直接投资总额为1510亿美元。

研究认为，这些投资承诺规模巨大，部分国家可能难以履行。在国内发展计划本身就需要大量资本的情况下，如果要兑现这些承诺，一些美国的贸易伙伴将不得不大幅改变自身国际收支状况或增加借贷。

此外，有些承诺将投资与军事采购、合资企业或购买美国商品等其他承诺相结合，缺乏明确的监督和核查框架。而且，很多承诺并不具备具法律约束力。

另一方面，美政府利用惩罚性关税威胁，迫使这些贸易伙伴作出包括投资承诺在内的让步。

国际货币基金组织前副总裁马扎莱在接受采访时曾表示，“这些协议都是在胁迫下达成的，并非出于自愿。”在当前美国关税政策在美最高法院受到法律挑战，贸易伙伴可能会设法摆脱承诺。

彼得森国际经济研究所的研究员表示，如果美国推行掠夺性的“付费保护”模式，可能削弱与盟友的长期关系，并促使它们联合起来对抗美国——在格陵兰岛事件后，这种趋势更正在加速发展。