首都都市圈空间范围及三个圈如何划定？权威解答

中新网2月12日电 国务院新闻办公室12日上午举行新闻发布会，介绍《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》有关情况。有记者问，《规划》提出了通勤圈、功能圈和产业协同圈，请问这三个圈是怎么划定的，未来将发挥怎样的作用？

北京市委常委、常务副市长夏林茂介绍，首都都市圈的空间范围和三个圈层的划定并不局限于通常所说的1小时通勤的范围，而是基于首都的特殊性和“四个中心”的强大带动力，创新性地构建了多层次、嵌套协同的“同心圆”空间划分模式。其中，通勤圈综合考虑现状跨界通勤率以及综合交通1小时可达，覆盖常住人口高频流动的生活和工作联系区域，这个区域大致是以半径50公里为基础来划定的，包括北京市全域和环京12个区县，面积大约2.7万平方公里。

功能圈强调的是疏解提升，是首都都市圈发展的核心区域和规划实体范围，半径大致是100公里范围为基础提出的，包括北京市、天津市、河北雄安新区以及廊坊市、保定市、张家口市的部分区县，面积大约是4.2万平方公里。

产业协同圈是首都都市圈发展辐射的开放区域，强化分工和协作，以半径150公里为基础来划定，辐射整个京津冀城市群。同时充分协调辽中南、山东半岛、中原等周边城市群及环渤海地区，高效联结长三角、粤港澳大湾区、成渝、长江中游等国内主要城市群，深度融入国内国际双循环，提升全方位开放水平，构建面向全国乃至全球的多层次协同开放格局。

夏林茂指出，这三个圈层在空间上不是简单的同心环的分布，而是嵌套的实心圆。就是功能圈包含并大于通勤圈，产业协同圈在此基础上进一步拓展。