2025年12月10日至11日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,总结2025年经济工作、分析当前经济形势、部署2026年经济工作;中共中央政治局常委李强作总结讲话,对贯彻落实会议精神、做好明年经济工作提出要求,赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等常委出席会议。此次会议的核心要点如下:
1. **2025年经济工作与5年发展总结**
会议指出2025年我国经济顶压前行、向新向优发展,现代化产业体系建设持续推进,改革开放迈出新步伐,民生保障更加有力,经济社会发展主要目标将顺利完成。过去5年有效应对各类冲击挑战,“十四五”即将圆满收官,为第二个百年奋斗目标新征程奠定了良好基础。同时会议也提炼出新形势下做好经济工作的五点新认识,如必须充分挖掘经济潜能、坚持政策支持和改革创新并举等。
2. **2026年经济工作总体要求与政策取向**
明年经济工作将坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为核心,实施更积极有为的宏观政策。财政政策方面保持必要赤字与债务规模,优化支出结构并兜牢基层“三保”底线;货币政策适度宽松,会灵活运用降准降息等工具,保持流动性充裕,同时维护人民币汇率稳定。此外还会强化各类政策的一致性评估,健全预期管理以提振社会信心。
3. **2026年八大重点任务**
- **扩大内需**:实施提振消费专项行动与居民增收计划,清理消费领域不合理限制,推动投资止跌回稳,推进城市更新。
- **培育新动能**:建设京津冀、长三角等国际科技创新中心,深化“人工智能+”,完善新兴领域知识产权保护,推进重点产业链高质量发展。
- **深化改革**:制定全国统一大市场建设条例,完善民营经济相关法规,清理拖欠企业账款,深化国资国企、资本市场等领域改革。
- **推进开放**:扩大服务领域自主开放,发展数字贸易与绿色贸易,深化外商投资促进改革,推动共建“一带一路”高质量发展。
- **协调城乡区域发展**:统筹县城城镇化与乡村振兴,严守耕地红线,支持经济大省发挥作用,推动海洋经济高质量发展。
- **绿色转型**:推进重点行业节能降碳,加快新型能源体系建设,完善碳排放权交易市场,打好污染防治攻坚战。
- **保障民生**:稳定高校毕业生、农民工等群体就业,增加教育学位供给,优化医保与药品采购政策,推行长期护理保险制度。
- **防范风险**:因城施策稳定房地产市场,构建房地产发展新模式,积极化解地方政府债务风险,规范债务管理。


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