扎根百县沃土，兴业千企万户—兴业银行“一县一业一策”描绘县域锦绣图

秋日的山东莱西田间，收割机轰鸣穿梭在金色沃野，种植户捧着饱满的花生满脸笑意；福建晋江的鞋企车间里，生产线高速运转，新上的设备开足马力赶制订单，“产销两旺”势头正劲......从东南沿海到西北边疆，从田间地头到车间厂房，一幅“产业兴旺、民生富足、县域崛起”的时代画卷正徐徐铺展。

郡县治，天下安。县域连接城市和乡村，是我国经济发展的基本单元。党的二十届四中全会提出，“发展各具特色的县域经济”；中央经济工作会议提出，“推动县域经济高质量发展”。

金融是实体经济的血脉，在畅通县域产业循环、激活地方经济发展活力中发挥着重要作用。兴业银行因地制宜，聚焦县域特色产业链，创新打造“一县一业一策”专属服务模式，引金融活水精准滴灌乡土沃野，助力“一地一品”串珠成链、聚链成群，推动“土特产”蜕变为“大产业”，为县域经济高质量发展注入澎湃动能。

深耕特色农业，从“一颗果实”到“一条产业链”

秋日的莱西，风里飘荡着花生收获的醇香。这里是“中国花生之乡”，“一颗花生”撬动富民“大产业”。

“今年花生产量足，地里的好果子都等着收！”种植户张大叔在每年农忙季节都有不少“烦心事”——收成越好，需要投入的收割、分拣、运输资金就越多，“手里的钱周转不开，果子再好也没法变成收入。”

在当地，这样的困扰并非个例，花生加工企业也同样面临着原材料采购等集中需求。季节性资金缺口，成了制约花生产业发展路上的“拦路虎”。

兴业银行送来金融“及时雨”，创新“信用+担保”“线上+线下”组合服务，“一户一策”精准对接，破解农户农企“急愁难盼”问题。截至2025年末，已投放贷款超5000万元，贯通从田间种植到精深加工的全产业链条，擦亮“莱西花生”金字招牌。

“针对农户秋收时的应急资金需求，我们简化审批流程，最快当天就能发放信用贷款；针对花生加工企业，我们则提供随借随还的短期流动资金贷款，精准匹配企业生产销售周期。”兴业银行青岛分行相关负责人介绍说。

自开展“一县一业一策”专项行动以来，兴业银行紧扣各地县域农业资源禀赋，通过多元化、接力式服务促进产业链“串珠成链”，推动特色农业向规模化、产业化、品牌化发展。

在新疆，2025年以来为近10家番茄产业链小微企业提供信贷支持超8500万元，通过支持从果实采摘到包装上市的各个流通环节，让“红色果实”成为托起乡村振兴的“红色产业”；在浙江，助力浙江省“千项万亿”工程建设，为铁皮石斛生产研发提供金融支持，通过培育农业新质生产力，延展出一条生机盎然的大健康产业链。

赋能产业升级，从“中国制造”到“中国智造”

福建晋江是“晋江经验”发源地，也被誉为“中国鞋都”，汇聚超千家鞋企。然而，蓬勃生机之下，“有订单缺资金、有技术缺支持”的现实困境，也曾制约着众多中小企业的成长步伐。

“下游订单要备货，设备更新要投钱，传统抵押贷款不仅流程慢，小企业还经常缺少合适抵押物。”晋江陈埭某纺织企业财务负责人表示。

从看抵押看过去，到看技术看潜力，兴业银行泉州分行定制化推出“纺织鞋服县域产业专属授信方案”，打破传统抵押为主的授信模式，依托福建省科技厅“科技贷”损失分担政策、泉州增信基金贷款，让资金精准流向产业链上的中小微企业。

此外，该分行还组建金融特派员队伍，派驻陈埭、池店等产业重镇，实行“一企一策”上门服务，现场解决企业融资、结算、代发等综合需求，同时，依托支持小微企业融资协调工作机制，联动街道、村委开展金融服务入园区、入市场、入协会活动，整合运用补贴政策、担保资源等要素，提供“融资+融智+融资源”的一站式服务。

自“一县一业一策”业务模式推出后，该行已为晋江纺织鞋服产业链新增审批授信2.91亿元，惠及28家上下游中小微企业。

同为制造业高地的江苏江阴，已蝉联全国县域经济基本竞争力“二十二连冠”，素有“中国制造业第一县”之称。其中“一经一纬”织就的千亿级高端纺织服装产业集群是江阴的主导产业之一。

在推动印染产业转型升级道路上，兴业银行无锡分行精准对接，为长泾镇印染园区绿色改造牵头组建银团，提供超10亿元授信支持，用于建设先进的废水“分类收集、分质处理”系统，为产业转型发展注入新动力。

“县域制造业发展不仅要看规模，还要看质量。针对县域制造业集群特色、中小微企业融资痛点，我们一方面加强对企业创新的支持，充分发挥政府支持企业创新政策的杠杆作用，另一方面完善‘科技特派员+金融特派员’机制，将技术指导与金融活水精准向县域乡村输送。”兴业银行普惠金融部/乡村振兴部相关负责人表示。

发力绿色转型，从“资源依赖”到“绿色发展”

屋外是零下30度的寒冬，房间里却温暖如春。内蒙古的“乌金之城”准格尔旗一个县域的产煤量超过东部许多省份，遍地“乌金”不仅为当地工业迅速壮大带来“第一桶金”，更以“一旗之力”保障着全国25个省区市的能源供应，但也因“一煤独大”面临转型之考。

“我们派驻‘金融特派员’扎根一线，为企业量身定制绿色转型方案。2025年，发放800万元普惠贷款，为当地的绿色能源公司转型发展提供了资金支持。通过普惠贷款、绿色贷款等形式，我们持续推动案例复制，并开辟绿色审批通道，助力当地新能源产业发展壮大。”兴业银行鄂尔多斯分行相关负责人表示。

如今，兴业银行超千名金融特派员常年奔走于县域一线，他们走进车间厂房、深入田间地头，为近千家企业提供“融资+融智”综合服务，以脚步丈量需求，用专业诠释担当。

支持绿色转型发展的篇章，亦在江南书写。在江苏江阴，兴业银行无锡分行将“制造绿”“能源绿”协同推进，探索形成以绿色能源制造绿色产品的“以绿制绿”模式。2025年，该行为当地一般工业固废资源化热电联产项目提供数亿元信贷支持。“该项目是省级重点工程，投运后，预计年处理工业固废30万吨，将大幅提升县域资源循环与清洁供能水平。”该分行相关负责人表示。