中新网北京5月26日电(记者 吕少威)北京市市场监督管理局近日发布《北京市市场监督管理局2025年营商环境建设白皮书》(以下简称《白皮书》)。《白皮书》显示，截至2025年底，北京经营主体达286.97万户，同比增长6.83%；2025年，全市新设经营主体38.01万户。
《白皮书》围绕完善市场准入退出制度、有效提升对企服务效能、增强优质标准质量供给、维护公平竞争市场秩序、深化市场监管方式转型等方面介绍了2025年首都市场监管部门营商环境重点改革成效。
完善市场准入退出制度 以更大力度激发内生动能
深化商事登记领域制度创新。全国首发登记注册地方标准，出台《北京市企业名称预防性保护指引(试行)》，修订《北京市经营主体经营场所(住所)登记管理若干规定》，持续释放经营场所(住所)资源。全国首创股权信托财产登记服务新模式，发版上线中英文双语版“e窗通”网页和微信小程序，提升外资企业登记便利化水平。
优化准入准营服务机制。简化食品领域审批流程，修订《北京市食品经营许可审查细则》，推出连锁餐饮企业“易开店”便利许可措施，创新普通食品与保健食品共线生产许可审批服务，开展医疗机构规范使用特医食品试点，助力破解特医食品“进院难”。指导在地铁站台空间开办餐饮网点，支持公园、博物馆等开办便民餐饮，指导全市48家利用自动设备进行食品制售企业获批许可，覆盖北京动物园、大运河森林公园等300多个热门点位。
完善企业退出多元渠道。打通企业注销“一网通办”，实现“一次申报、并联审批”。2025年，全市共注销企业13.66万户，其中简易注销8.52万户，占比62.37%。指导东城区在全市率先启动强制注销公司登记试点，将人社、税务等多部门分散办事流程整合为强制注销“一件事”，推动“僵尸企业”加快退出。
有效提升对企服务效能 以更实举措培育优质企业
深化政务服务数智化改革。全程网办比率不断提升，电子营业执照综合应用持续深化，推动“市监小e”上线应用，实现7×24小时在线智能咨询服务。在海淀、通州、大兴和经开区等开展住所标准化试点，在“e窗通”、电子营业执照小程序北京专区增设“e策达”模块，及时推送税费减免及补贴申报等政策信息。
2025年，全市共办理完成各类登记业务139.88万件，其中全程网上办理114.57万件，占比81.91%。截至2025年底，全市超248万户存续经营主体下载应用电子营业执照，累计应用量逾2.57亿次，稳居全国首位。
强化重点行业支持引导。全国首创平台企业“助企合规发展服务站”，制定网络交易经营者相关合规指引4项，发布全国首个直播带货平台服务合同示范文本，建立平台企业合规评价机制，推动平台经济创新和健康发展。创新推出广告企业专项融资贷款产品“京彩广告贷”，出台全国首个数字广告企业“走出去”工作指引，举办第32届中国国际广告节，推动广告业高质量发展。
聚焦企业需求提供优质服务。编制《市场监管部门对企服务事项清单》，构建经营主体全生命周期服务链。“个转企”一件事服务场景扩容升级，涵盖变更登记、清税信息核验、企业印章刻制等关键环节。打造“营商环境会客厅”服务平台，问需于企、问计于企、问效于企，共建、共商、共享首都一流营商环境。
维护公平竞争市场秩序 以更强信心护航企业发展
持续深化公平竞争治理。严格落实公平竞争审查制度，2025年抽查政策文件1000件，确保发现问题清零。优化经营者集中审查服务，2025年审结市场监管总局委托案件82件，开展重点企业培训1800余家、覆盖5700余人次。聚焦AI智能、航空航天等领域，推动重点园区、孵化器建立商业秘密保护体系，举办第三届“企业商业秘密保护能力提升服务月(北京场)”活动，助力企业构建商业秘密保护体系。
强化公平竞争监管执法。充分运用“京通”平台、价监竞争小程序等智慧化手段，健全涉企收费监测预警体系。深化涉企违规收费治理，组织全市重点平台企业开展涉企收费行为自查自纠，鼓励平台企业向平台内经营者减费让利。持续强化价格监督与反不正当竞争执法，加大民生领域反垄断执法力度。
大力培育公平竞争文化。举办京沪区域竞争政策专题交流会(北京场)，开展北京市2025年公平竞争政策宣传周活动，承办第十一届中国公平竞争政策国际论坛，推动公平竞争政策进党校、进机关、进企业，2025年累计培训9万余人次，推动公平竞争理念深入人心。(完)
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