房市
推动高质量发展:住房城乡建设部将以城市更新、完善住房保障、好房子建设等为抓手,构建房地产高质量发展新格局。城市更新成为重中之重,改造范围将进一步扩大至城中村和危旧房。
加大保障性住房供给:“十五五” 期间,全国计划新建保障性租赁住房 1500 万套(间),重点布局在人口净流入的大城市和城市群,租金将控制在市场价的 60%—80%,并配套教育、医疗等公共服务。同时,推进租购同权,让租房也能成为一种稳定的居住选择。
市场供需格局变化:需求端方面,人口结构变动和城镇化进程放缓将抑制新增住房需求,刚需比例持续下降,改善型住房需求占比显著上升。供给端方面,保障性住房与租赁住房供给比例将提升,存量房改造与城市更新对供给结构的补充作用增强。
区域分化加剧:一线及强二线城市因人口持续流入、产业基础扎实,房地产市场韧性较强。而三四线城市在人口外流背景下,住房空置率与价格下行压力较大。
产品品质提升:在绿色低碳与智能化趋势驱动下,新建住宅绿色建筑占比将从 2024 年的 75% 提升至 2028 年的 90% 以上,智慧社区、智能家居成为产品标配。
收入
提高就业的数量和质量:对大部分人来说,收入主要来自就业。要让老百姓获得更多收入,一方面要保持经济合理增长,另一方面要通过新旧动能转换,发展数字经济、AI、生命科学等领域,这些领域待遇、薪酬较高。同时,传统领域也要改造升级,让就业人员能分享到效率提升带来的回报。
完善收入分配制度:加大保障和改善民生力度,促进高质量充分就业,完善收入分配制度,办好人民满意的教育,健全社会保障体系,以实现居民收入与经济增长基本同步。预计农村居民收入年均增速目标 7% 左右,城镇达 5%。
缩小城乡收入差距:通过技能培训 “证书直补”、灵活就业社保补贴等政策,增强城乡居民增收底气,持续缩小城乡收入差距。
消费
坚持扩大内需战略基点:坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,促进消费和投资、供给和需求良性互动,增强国内大循环内生动力和可靠性。大力提振消费,扩大有效投资,坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。
挖掘消费潜力:一方面,继续实施以旧换新、消费补贴等政策。另一方面,放宽一些消费领域的限制性措施,如大城市的购车限制等。同时,优化演艺、赛事等领域的供给,减少审批制约,激发相关消费潜力。
推动消费多元化升级:财政部、商务部启动消费新场景试点,首发经济、文旅体融合、绿色消费成为新热点。汽车家电以旧换新、消费券补贴持续发力,县域消费市场加速完善,从城市到乡村都能享受到优质消费供给。


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